海关总署物资装备采购中心

一、历史沿革

• 1999 年 4 月 8 日：中央编办批复成立 “海关总署物资装备供应中心”，为中央国家机关首家部门集中采购机构。
• 2005 年 10 月 23 日：更名为 “海关总署物资装备采购中心”。
• 2008 年 5 月 6 日：经人力资源和社会保障部批准，参照《中华人民共和国公务员法》管理。

二、主要职责任务

1. 制度建设与执行
   • 参与制订海关系统政府采购工作管理制度和实施办法。
   • 承担海关系统政府集中采购执行工作，涵盖货物、服务、工程类项目。
2. 信息化管理
   • 负责海关政府采购信息化系统及中国海关政府采购门户网站的管理维护。
3. 业务指导与培训
   • 参与指导各海关单位政府采购业务工作，组织全国海关政府采购业务培训。
4. 内部管理与监督
   • 负责自身组织建设、队伍建设及人事管理。
   • 承担总署交办的其他事项，配合采购活动的监督检查与风险防控。

三、内设机构及职责

1. 综合处（人事政工处）

• 综合管理：负责公文处理、档案保密、会议组织、行政后勤等日常运转工作。
• 党建与人事：承担党支部、工会等群团组织事务，对接巡视工作，负责人事管理及信息化建设。
• 培训统筹：编制业务培训计划并组织实施，维护信息化系统及门户网站。

2. 财务处

• 财务制度：拟订财务管理制度，负责预决算管理、预算绩效管理及财务监督检查。
• 资金管理：承担会计核算、资金账户管理、票据管理及内外部审计协调工作。
• 采购协同：配合采购活动的监督检查与质量评价。

3. 监督管理处

• 制度与流程：制定采购业务制度，负责采购项目分单指派、文件审核及评审专家抽取。
• 争议处理：组织质疑答复，配合投诉、仲裁、诉讼等法律事务。
• 监督与分析：开展采购活动监督检查、质量评价及风险研判，负责采购信息统计与电子商城管理。

4. 采购项目一处

• 货物类采购：侧重组织实施货物类采购项目，审核需求、编制文件及合同，负责电子商城运行管理。
• 履约管理：协调取样抽检，参与重大项目履约验收，组织售后服务培训及技术交流，整理采购档案。

5. 采购项目二处

• 服务 / 工程类采购：侧重组织实施服务类、工程类采购项目，流程与货物类类似，聚焦非货物类采购需求。
• 协同支持：参与履约验收及档案管理，配合质疑、投诉处理。

6. 招标评审处

• 招标组织：承担采购项目的招标、评审工作，发布公告、起草采购结果文件，发放中标通知书。
• 现场管理：负责评审现场组织，开展资格审查，记录评审过程及专家履职情况，配合争议处理。

四、机构定位与价值